《极品飞车》开发者Criterion参与开发《战地》项目

  习近平在会见21世纪理事会北京会议外方代表时指出，中国坚持改革开放不动摇。

应该说建立城乡统一的建设用地市场这句话是确定了改革方向，但这必须建立在完善的土地产权制度基础上。进入 史啸虎 的专栏 进入专题： 农村土地 产权制度 政策建议

可见这次可谓吝言啬句了。还是看几天后公布的《决定》吧。相对于十七届三中全会157次提到三农，而且也说过与这几乎一模一样的话，甚至还更为具体和详尽。土地所有权的长期虚置使得数以百万计的农村土地无法资本化和财富化，而作为农村集体成员的广大农户又因长期缺乏土地财产权而陷入愈益相对贫穷的困境之中。但如果这是少言多行风格的一种体现，那也无妨。

比如，《土地管理法》认为，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这里我想就建立城乡统一的建设用地市场这句话对照我国现有的法律说几句话。在这种情况下还试图继续依靠强势政府动员海量资源支持短期增长率，显然是一种饮鸩止渴行为，结果会非常严重。

如果流动性太盛，改革的措施就推不出去。一旦遇到外生的冲击，就可能爆发系统性的危机。当然，并不是说把所有的责任都推给政府，作为国家的公民，作为国家的主人，我们每个人有权利有义务来支持改革。在十八大前相当长的一段时间，对于中国向何处去这个问题，有非常对立的意见。

首先，要明晰市场经济的产权基础。但是只维持了不到一年，经济增速就开始连续5个季度下降。

吴敬琏：第一是财税体制改革，第二是金融体制改革，第三是社会保障体系改革，第四是国有经济改革。全球金融危机发生以后就是这样做的。一些发达国家的现代市场经济制度确立下来确实经过了几百年的时间，是逐渐演化形成的。我认为这句话今天仍然适用。

这就要完善各种制度，更大程度更广范围发挥市场在配置资源中的基础性作用。但我总觉得，对于这个问题产生的基础性原因分析不够，于是就把注意力放在通过政府的再分配措施上了。如果是前一种，那么经过一段时间，再配合采取刺激增长的短期政策，经济增长就可以恢复正常。对投资驱动越来越严重的依赖，造成多方面难以化解的问题：从微观上说，经济增长伴随着巨大的资源消耗和环境破坏，现在人类生存的基本条件--土地、水和空气--都出了大问题。

至于长期问题，他还是赞同以前的主流经济学意见的。现在面临的问题堆积如山，要进行的改革千头万绪，决不能事无巨细，四面出击。

这就牵涉政治体制改革问题了。第四，放开商品和服务价格，尤其要逐步实现要素价格市场化。

  发展方式转变任务紧迫，深化改革更刻不容缓 经济观察报：改革与发展的关系一直是中国经济一个很纠结的问题。问题太多，所以要分清轻重，筛选出一组相互关系密切、又是关键性的改革项目，形成所谓"最小一揽子"的总体改革方案。经济观察报：由上到下进行设计会不会抑制从下到上的创新？ 吴敬琏：这个问题确实需要注意。也就是说，90年代的改革并不是"摸着石头过河"，而是整体推进战略。在大跃进高潮的时候，投资率也没有超过40%。其次，目前的土地产权制度和征购办法使农民很难分享土地升值的利益。

各个部门自己去设计，然后拼起来，又很容易受到部门利益的左右。这个源头在哪里呢？最重要的就是行政审批制。

来源: 经济观察报 进入 吴敬琏 的专栏 进入专题： 竞争性市场体系 。以专项支付为主，造成了"跑步（部）前（钱）进"等陋习和腐败寻租的很大空间。

2000年，尉健行任中纪委书记时，吸收了学界关于"寻租"问题的研究成果，提出来腐败要从源头上根本治理。我积极参加了当时的大讨论，结果写成了一本《中国增长模式抉择》，深入讨论中国经济增长模式转变的理论和政策问题。

可是中国往往出现数典忘祖的事情。三是要提高预算的透明度，加强人民代表大会和公众对于预算制定和执行的监督。三是各类市场的发展参差不齐，商品市场发展也许还可以说差强人意，要素市场就发育程度低下，秩序混乱，所以需要强调加快市场体系建设。在收入分配方面，因为投资在GDP的比重越来越高，在分配上资本所有者的收入比重就越来越大，劳动收入占比越来越低，成为贫富差距扩大的重要原因。

从根本上说，分配是由生产决定的。在很多关键领域和重要环节，仍然不是竞争性市场、而是各级政府在主导资源配置。

"摸着石头过河"的局部改革，对打开旧体制缺口起了重要作用。四要继续推进人民币的国际化。

经过上世纪90年代的这轮改革，市场经济的基本框架在短短几年内就在中国初步建立起来了，实际上是中国经济繁荣的基础。当然，在中国这样一个地区经济发展很不平衡的国家，一定会有转移支付。

吴敬琏：你说的这种政策分析思路确实很流行，从2008年爆发全球金融危机一直延续到现在，可以说是主流的取向。即使统计上有几个百分点的高估，目前接近50%的投资率也是世界历史上前所未有的。根据民间机构和全国社会保障基金会的研究，我国社会保障基金有相当大的缺口。其实所谓"三驾马车"的需求强度决定增长速度源于凯恩斯主义经济学的短期分析框架，处理的是短期问题，不是中长期发展问题。

一位外国学者提出一种意见，即现在启动一些大众关心的而且成效易于被观察到的改革项目，以便提高政府的可信度，聚集改革的支持力量。二是政府行政干预过多，深度介入微观经济活动，许多领域存在由国家权力保护的行政垄断，使市场缺乏竞争性质，因此需要强调保证市场主体之间在规则（法治）基础上的有序竞争。

经济观察报：现在最突出的问题恐怕是腐败蔓延问题。吴敬琏：自从中国经济增长在2008年全球金融危机的冲击下减速，人们就开始讨论，这种减速是周期性的，还是趋势性的。

政府动员海量投资来对付经济趋势性下行时，因为相当一部分项目其实是回报率很低、甚至没有回报的，就直接造成了国家资产负债表杠杆化率的攀升。但人民币国际化是急不来的，不能把它作为一个硬性任务去完成。